一季度将尽，新(xīn)能(néng)源在平价上网的最后过渡中经历考验。面对即将到来的平价上网，新(xīn)能(néng)源产业还需要哪些应对之策？未来的“后平价”时代，行业还面临哪些机遇和挑战？
日前，由特变電(diàn)工新(xīn)疆新(xīn)能(néng)源股份有(yǒu)限公司主办的2020“风光无限，平价定乾坤”云端研讨会顺利举行。平价，已经成為(wèi)现阶段当之无愧的关键词。
无补贴也要有(yǒu)支持
“2021年以后，达到平价就不会有(yǒu)國(guó)家补贴了，到时候我们的光伏要怎么做？怎么样才能(néng)有(yǒu)钱赚？对于全额上网项目，我做了简单的测算，Ⅰ类资源區(qū)的合理(lǐ)電(diàn)价必须要做到0.25元/kWh以下才行，Ⅱ类资源區(qū)0.30元/kWh以下，Ⅲ类资源區(qū)也要到0.35元/kWh以下。”针对平价以后的市场，國(guó)家发展和改革委员会能(néng)源研究所原研究员王斯成心有(yǒu)担忧。“按照中國(guó)光伏行业协会刚刚发布的中國(guó)光伏产业发展路線(xiàn)图，即便到了2025年前后，三类资源區(qū)的集中式光伏電(diàn)站度電(diàn)成本均达不到这样的水平。所以，必须要有(yǒu)相应的政策辅助，没有(yǒu)补贴不代表没有(yǒu)支持政策。”
有(yǒu)效的支持政策有(yǒu)哪些呢(ne)？王斯成建议，首先，应当放开“光伏逆变器容配比”。按照现行的《GB50797-2012：光伏发電(diàn)站设计规范》，所谓容配比，指光伏逆变器所连接的光伏组件的功率之和与逆变器的额定容量比。目前，國(guó)内光伏電(diàn)站要求的容配比标准多(duō)為(wèi)1：1，但从实际应用(yòng)以及國(guó)际实践情况来看，系统最优的容配比往往都大于1：1。“在美國(guó)，部分(fēn)地區(qū)的最优容配比可(kě)以达到1.4：1，如果我们可(kě)以达到这样达到水平，甚至是只放宽到1.2：1，度電(diàn)成本就会很(hěn)明显地降下来。”
“此外，建议取消收購(gòu)小(xiǎo)时数的上限限制，保证光伏系统‘先发、满发’，这样，Ⅰ类资源區(qū)的年发電(diàn)小(xiǎo)时数甚至会超过2000小(xiǎo)时。”王斯成强调，一旦发生“弃光”，要及时给予企业相应的补偿，“这一点更要严格执行”。
同时，中國(guó)可(kě)再生能(néng)源學(xué)会风能(néng)专业委员会秘书長(cháng)秦海岩也指出，政策支持更要“具體(tǐ)问题具體(tǐ)分(fēn)析”。“按照现在的政策，已经申请过补贴的项目如果2020年底前不并网以后就不能(néng)领取补贴了。现在还存在很(hěn)多(duō)不确定性，特别是在海外，风電(diàn)建设的很(hěn)多(duō)原材料又(yòu)依赖进口，所以从稳增長(cháng)、促经济的角度我们也希望政策上有(yǒu)一定的宽限。这也同样有(yǒu)利于风電(diàn)产业走向平价以后可(kě)以健康发展。”
靠政策更要靠市场
在政策支持的同时，王斯成也强调，新(xīn)能(néng)源发展至今，更需要充分(fēn)发挥市场作用(yòng)。“比如，要逐步建立全國(guó)统一的電(diàn)力市场，使我國(guó)超高压输電(diàn)通道真正发挥作用(yòng)，為(wèi)在我國(guó)西部建设高比例可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)基地扫清障碍；要加快電(diàn)价改革和分(fēn)时電(diàn)价體(tǐ)系的建设，促进光伏電(diàn)站站内储能(néng)的发展。”
以光伏電(diàn)站的站内储能(néng)為(wèi)例，王斯成认為(wèi)，高渗透率的储能(néng)应用(yòng)必须伴随電(diàn)力市场分(fēn)时電(diàn)价的完善。“有(yǒu)充分(fēn)的電(diàn)力市场化交易和分(fēn)时電(diàn)价體(tǐ)系就会有(yǒu)利润空间，也就有(yǒu)安装站内储能(néng)的内生动力和积极性。此前，有(yǒu)一些省份出台过一些强制性配置光伏站内储能(néng)的政策要求，但最终都不了了之。在这个环节，肯定不能(néng)靠政策强制，要做的是给企业利润空间，要靠市场化、商(shāng)业化的手段去启动和推广。”
技术要创新(xīn) 产品得过硬
除外部环境的激励，行业也将“后平价”时代的发展聚焦于自身实力的提升。
“在即将到来的‘十四五’，我们更应该关注行业内是否存在颠覆性的产品以及可(kě)能(néng)的影响。”水電(diàn)水利规划设计总院新(xīn)能(néng)源部副主任王霁雪(xuě)表示，依靠技术和产品的创新(xīn)升级，才能(néng)让中國(guó)的新(xīn)能(néng)源产业持续发展并在國(guó)际市场上保持竞争力。
特变電(diàn)工新(xīn)疆新(xīn)能(néng)源股份有(yǒu)限公司总经理(lǐ)张建新(xīn)深有(yǒu)同感。“目前，新(xīn)能(néng)源正处于实现平价上网的关键期，面临着電(diàn)网消纳空间限制、電(diàn)网协同稳定性不足等问题。同时，传统扩产降本的竞争模式已转向技术制胜的博弈。要实现未来风電(diàn)、光伏高比例部署，技术创新(xīn)、迭代无疑是非常关键的。”
為(wèi)此，据张建新(xīn)介绍，特变電(diàn)工新(xīn)能(néng)源正在加大技术研发投入，从而推动新(xīn)技术和新(xīn)产品应用(yòng)，降低光伏、风電(diàn)系统的技术成本。“例如，在光伏发電(diàn)领域，特变電(diàn)工新(xīn)能(néng)源开发了目前行业内大功率228kW组串式逆变器，LCOE降低3%以上；在智能(néng)运维方面，我们开发了TB-eCloud云平台，電(diàn)站应用(yòng)可(kě)提升运维效率10%，提升发電(diàn)量2%，降低度電(diàn)成本4%。
目前已接入光伏、风電(diàn)项目容量超200万千瓦。”“归根结底，平价上网不是光伏、风電(diàn)发展的终点，而是一个全新(xīn)的起点。我们需要顺应时势而变，克服发展中的困难，真正进入高比例可(kě)再生能(néng)源新(xīn)时代。”张建新(xīn)说。
